आपदा क्या है? आपदा प्रबंधन के उद्देश्य

आपदा एक अवांछनीय तबाही है जो उन बलों से उत्पन्न होती है जो काफी हद तक मानव नियंत्रण से परे हैं, और जो बिना कोई चेतावनी के साथ जल्दी से हमला करता है, और जीवन और संपत्ति के गंभीर रूप से तबाह कर जाता है। उदाहरण के लिए, भूकंप, सुनामी, चक्रवात, बाढ़, आदि।

आपदा (Disasters)

आपदाएं आमतौर पर प्रकृति (मानव नियंत्रण से परे) के कारण होती हैं; हालाँकि, कई मानव-प्रेरित आपदाएँ हैं। उदाहरण के लिए, भोपाल गैस त्रासदी, चेरनोबिल परमाणु आपदा, युद्ध, सीएफसी (क्लोरोफ्लोरोकार्बन) की रिहाई, ग्रीनहाउस गैसों को जारी करना, आदि।

  • इसके अलावा, कुछ आपदाएँ घटित होना स्वाभाविक है; लेकिन वे अप्रत्यक्ष रूप से मानवीय गतिविधियों के कारण होती हैं। उदाहरण के लिए, पहाड़ी क्षेत्रों में भूस्खलन, सूखे और वनों की कटाई और अन्य पर्यावरणीय क्षति के कारण बाढ़।
  • दूसरी ओर, प्राकृतिक खतरों प्राकृतिक वातावरण में परिस्थितियों के तत्व हैं जो लोगों या संपत्ति या दोनों को नुकसान पहुंचाने की क्षमता रखते हैं।
  • आपदाएं प्रकृति में वैश्विक हैं; इसलिए, इससे निपटने के लिए, संयुक्त राष्ट्र ने मई 1994 में जापान के योकोहामा में आयोजित आपदा प्रबंधन पर विश्व सम्मेलन में एक व्यवस्थित रणनीति बनाई।
  • योकोहामा सम्मेलन हालांकि, “सुरक्षित विश्व के लिए योकोहामा रणनीति और कार्य योजना” के रूप में लोकप्रिय है।

प्राकृतिक आपदा की श्रेणियाँ

  • प्राकृतिक आपदाओं को मोटे तौर पर वर्गीकृत किया गया है –
    • वायुमंडलीय आपदाएं
    • स्थलीय आपदाएं
    • जलीय आपदाएँ
    • जैविक आपदाएं
  • वायुमंडलीय आपदाओं में बर्फ़ीला तूफ़ान, आंधी, बिजली, उष्णकटिबंधीय चक्रवात, बवंडर, सूखा, ओलावृष्टि, ठंढ, गर्मी की लहर, शीत लहरें आदि शामिल हैं।
  • स्थलीय आपदाओं में भूकंप, ज्वालामुखी विस्फोट, भूस्खलन, हिमस्खलन, उप-संयोग आदि शामिल हैं।
  • जलीय आपदाओं में बाढ़, ज्वार की लहरें, तूफान की लहर, सुनामी आदि शामिल हैं।
  • जैविक आपदाओं में फंगल, बैक्टीरियल और वायरल रोग (जैसे बर्ड फ्लू, डेंगू, आदि) शामिल हैं।

आपदाओं का क्षेत्र

भारत में बहुत अधिक नुकसान वाले भूकंप के खतरे वाले क्षेत्र में उत्तर-पूर्वी क्षेत्र, दरभंगा और अररिया के उत्तर में स्थित क्षेत्र, बिहार, उत्तराखंड, पश्चिमी हिमाचल प्रदेश (धर्मशाला के आसपास) और हिमालय क्षेत्र में कश्मीर घाटी और द कच्छ (गुजरात) शामिल हैं।

  • भारत में हाई डैमेज भूकंप रिस्क जोन जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश, पंजाब के उत्तरी भागों, हरियाणा के पूर्वी हिस्सों, दिल्ली, पश्चिमी उत्तर प्रदेश और उत्तरी बिहार के कुछ हिस्से हैं।
  • भूकंप और ज्वालामुखीय विस्फोट आम तौर पर समुद्र-तल को अचानक बढ़ने का कारण बनता है; जिसके परिणामस्वरूप उच्च ऊर्ध्वाधर तरंगों के रूप में समुद्र के पानी का अचानक विस्थापन होता है; जिसे सुनामी (नीचे दी गई छवि में दिखाया गया है) के रूप में जाना जाता है।
  • सुनामी को अक्सर आग की पैसिफिक रिंग के साथ देखा जा सकता है; विशेष रूप से अलास्का, जापान, फिलीपींस और दक्षिण पूर्व एशिया के अन्य द्वीपों, इंडोनेशिया, मलेशिया, म्यांमार, श्रीलंका और भारत आदि के तटों के साथ।
  • उष्णकटिबंधीय चक्रवात तीव्र निम्न दबाव वाले क्षेत्र होते हैं; जो 30o N $ और 30o S अक्षांशों के बीच सीमित होते हैं।
  • चक्रवात का केंद्र ज्यादातर गर्म और कम दबाव वाला, बादल रहित कोर जिसे तूफान की आंख के रूप में जाना जाता है ‘(जैसा कि नीचे की छवि में दिखाया गया है) –
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  • भारत में उष्णकटिबंधीय चक्रवात का मुख्य स्थान बंगाल की खाड़ी है।
  • बंगाल की खाड़ी में चक्रवात आम तौर पर अक्टूबर और नवंबर के महीनों में विकसित होते हैं।
  • राष्ट्रीय बाढ़ आयोग ने भारत में 40 मिलियन हेक्टेयर भूमि को बाढ़ की आशंका के रूप में पहचान किया है।
  • असम, पश्चिम बंगाल और बिहार भारत के उच्च बाढ़ प्रवण राज्य हैं।
  • भारत के कुल क्षेत्रफल का लगभग 30 प्रतिशत सूखा प्रभावित क्षेत्र के अंतर्गत आता है; जो लगभग 50 मिलियन लोगों को प्रभावित करता है।
  • राजस्थान के पश्चिमी भाग को अति सूखा प्रभावित क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
  • पूर्वी राजस्थान के हिस्से; मध्य प्रदेश के कई हिस्से; महाराष्ट्र के पूर्वी हिस्से; आंध्र प्रदेश और कर्नाटक पठार के आंतरिक भाग; आंतरिक तमिलनाडु के उत्तरी भाग; झारखंड के दक्षिणी भाग; और ओडिशा के आंतरिक भागों को गंभीर सूखा प्रवण क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
  • उत्तर और उत्तर-पूर्वी भारत (हिमालयी क्षेत्र), अंडमान और निकोबार के युवा पहाड़ी क्षेत्र; पश्चिमी घाट और नीलगिरी में खड़ी ढलान के साथ उच्च वर्षा वाले क्षेत्र; लगातार भूकंप के क्षेत्रों के साथ, आदि को बहुत उच्च भूस्खलन भेद्यता क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

आपदा प्रबंधन

  • आपदा प्रबंधन विधेयक, 2005, आपदा को “किसी भी क्षेत्र, प्राकृतिक या मानव निर्मित कारणों से उत्पन्न होने वाली आपदा, दुर्घटना, आपदा या गंभीर घटना, या दुर्घटना या लापरवाही के रूप में परिभाषित करता है; जिसके परिणामस्वरूप जीवन या मानव दुख या क्षति का पर्याप्त नुकसान होता है।”
  • प्रभावित क्षेत्र के समुदाय की क्षमता से परे होने के लिए पर्यावरण, पर्यावरण और विनाश, और ऐसी प्रकृति या परिमाण का है। “
  • एक ऐसी स्थिति जब अपर्याप्त वर्षा की एक लंबी अवधि होती है; जिसे मौसम संबंधी सूखे के रूप में जाना जाता है।
  • जब मिट्टी की नमी जो फसलों का समर्थन करने के लिए आवश्यक है; फसल की खेती का समर्थन करने के लिए कम या अपर्याप्त है, इसे कृषि सूखा के रूप में जाना जाता है।
  • जब पानी की कमी के कारण प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र की उत्पादकता विफल हो जाती है; और पारिस्थितिक संकट के परिणामस्वरूप, पारिस्थितिकी तंत्र में नुकसान होता है, तो इसे पारिस्थितिक सूखे के रूप में जाना जाता है।

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